Итоги обсуждения платы за арендную земли

В Совете депутатов города Мурманска состоялся круглый стол, посвященный обсуждению базовых ставок, по которым будет определяться размер платы за аренду земельных участков, принадлежащих городу с 1 июля 2016 года.

В мероприятии, которое длилось четыре часа, приняли участие депутаты, представители администрации Мурманска и многочисленные предприниматели. Модератором дискуссии выступил глава муниципалитета Алексей Веллер, а основными докладчиками разработчики новых базовых ставок – представители Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Вниманию участников круглого стола был представлен отчет о научно-исследовательской работе, подготовленной под руководством профессора кафедры "Оценка и управление стоимостью" Финансового университета, доктора экономических наук Николая Воловича.

Как рассказали разработчики, расчет-обоснование базовых ставок осуществлялся двумя методами: прямым и косвенным. Прямой метод основывался на анализе рыночной информации о существующем уровне ставок арендных платежей за землю или за объекты недвижимости, находящиеся на этих участках. Косвенный метод основывался на использовании информации об уровне рыночной стоимости земельных участков. Для оценки нижней границы величины базовой ставки исследователями были дополнительно произведены расчеты рыночной стоимости участков с использованием затратного подхода. Средняя базовая ставка аренды земельных участков, определенная прямым методом, оказалась близка к нижней границе ставок аренды, определенных с помощью косвенного метода.

В целях определения экономических последствий введения новых ставок университетом были изучены данные о количестве и структуре организаций Мурманска, валовой выручке, сальдированному финансовому результату, затратах на производство, объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг. Для оценки влияния величины арендной платы дополнительно использовались результаты анкетирования организаций города, проведенного комитетом имущественных отношений администрации Мурманска. В результате анализа был сделан вывод, что доля платежей по аренде земельных участков в затратах бизнеса от 0,0004% до 9,13%. Среднее значение составило 1,6% от общей суммы затрат.

В ходе обсуждения проекта решения большинство участников круглого стола согласилось, что базовые ставки нужно утверждать. Как основной мотив – необходимость правил для бизнеса и прогнозируемость расходов.

Как рассказал депутат Совета депутатов Мурманска, уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Мурманской области Игорь Морарь по окончании круглого стола на заседании комиссии по экономической политике и хозяйственной деятельности принято решение внести проект решения на заседание Совета депутатов, которое состоится 26 мая.

"Важно, что в работе круглого стола приняло участие большинство депутатов совета. Поэтому комиссией принято решение без "рекомендательной" формулировки. Дополнительно, в результате обсуждения, сформирована позиция продолжить работу над методикой и ее частями. Для чего предложено сформировать рабочую группу Совета депутатов, которая будет состоять из самих депутатов, представителей бизнес общества и администрации Мурманска. Эта рабочая группа могла бы и дальше изучать влияние арендных платежей за землю, как на конкретные предприятия, так и на отрасли экономики по видам функционального использования земельных участков, а также вносить предложения по коррекции методики расчета аренды для их утверждения Советом депутатов. Ведь методика включает в себя не только базовые ставки, но и коэффициенты местоположения, площади, общественной значимости, социальной поддержки и динамики рынка. Таким образом, у депутатов существует юридическая возможность корректировать размер платы. Напомню, что в 2014 году депутатами был установлен специальный коэффициент-множитель равный 0,5 и его действие продолжено в 2016 году. При планировании бюджета Мурманска на 2017 год этот коэффициент будет рассматриваться вновь и наверняка он сохранит свое значение. Если рабочая группа и депутаты увидят, что необходима его коррекция, он может быть изменен и до иных значений. Это может быть и 0,45 и 0,1, все будет зависеть от состояния экономики. В этой работе важно учитывать интересы, как бюджета, так и бизнеса, земля же в результате должна находиться в активном экономическом обороте", – рассказал Игорь Морарь.

Подробнее: www.b-port.com