Размер:
AAA
Цвет: CCCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта

Главная

Новости

Нормативные акты

Оценка регулирующего воздействия

Гид предпринимателя

Программы поддержки

Координационный совет

Инфраструктура поддержки

Виды поддержки

Потребительский рынок

Развитие туризма

Городские конкурсы

Календарь событий

Ваше мнение

Разъяснения по согласованию информационных и рекламных конструкций

17 мая 2023

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено два вида наружных конструкций для субъектов предпринимательской деятельности: информационные конструкции – это вывески, информационные таблички о режиме работы, информационные блоки (далее – ИК, вывеска) и рекламные конструкции (далее – РК). Указанные два типа конструкций находятся в различном правовом статусе. 

1. Информационные конструкции (далее – ИК).

Вывеска (название или наименование организации) обозначает вход в помещение организации.  В соответствии со статьей 9 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 11.06.2021) «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Понятие и требования к информационным конструкциям (вывескам) регламентируются разделами 5, 8 Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска № 40-712 от 27.10.2017 (далее – Правила). 

2. Рекламные конструкции (далее – РК).

Установка рекламных конструкций регулируется статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). Рекламная конструкция устанавливается на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, которое выдается при соблюдении требований административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование такого разрешения», утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 14.03.2012 № 515 (далее – Регламент). 

Требования к рекламным конструкциям определены «Типами и видами рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципальных образований Мурманской области или части их территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселений или муниципальных и городских округов Мурманской области», утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2022 № 133-ПП (далее – Постановление).  

3. Дизайн-проект.

Согласование внешнего вида ИК и РК осуществляет комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска (далее – Комитет) в обязательном порядке, что установлено пунктами 5.2.10.2. и 8.2.2.1 Правил.

Перечень документов для согласования дизайн-проекта определен пунктом 8.2.2.2 Правил: для согласования дизайн-проекта правообладатель (правообладатели) земельного участка, либо зданий, строений, сооружений (помещений в них) предоставляет в Комитет, следующие документы:

– заявление в свободной форме о рассмотрении и согласовании дизайн-проекта;

– копию (копии) правоустанавливающих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на занимаемое здание, строение, сооружение (помещение в них), или земельный участок;

– план этажа здания, строения, сооружения, в котором расположена организация, индивидуальный предприниматель, с указанием занимаемых помещений данной организацией, индивидуальным предпринимателем в случае информационно-рекламного оформления здания, строения, сооружения;

– дизайн-проект в двух экземплярах, состоящий из:

общей пояснительной записки, содержащей наименование заявителя, место расположения информационных и рекламных конструкций, их размеров, площади, типов (видов), режимов работы осветительных установок;

фотофиксации всего объекта, на котором планируются к установке информационные или рекламные конструкции до момента их установки;

фотофиксации всего объекта с нанесенным эскизом планируемых к установке информационных или рекламных конструкций;

эскизных проектов каждой конструкции с точными габаритами, чертежами несущей конструкции и узлов крепления;

сведений о регистрации в установленном порядке на территории Российской Федерации товарного знака или о наличии международного договора Российской Федерации в случаях использования на информационных конструкциях наименований или изображений товарных знаков, в том числе на иностранном языке;

цветной картографической основы отображения места предполагаемой к установке средств размещения информации или рекламной конструкции на актуализированном топографическом плане в масштабе 1:2000 с нанесенными границами земельного участка заявителя, в случае информационно-рекламного оформления элементов благоустройства.

Дизайн-проект рассматривает оба типа конструкций в одном документе с точки зрения их взаимосвязей друг с другом;  расположения конструкций на фасаде здания с учетом архитектурных элементов и членений фасада; на предмет соответствия требованиям Правил и Постановления.

Дизайн-проект необходим для:

-  одновременного рассмотрения и взаимного согласования всех типов конструкций на фасаде одного объекта;

– предъявления собственникам помещений многоквартирного дома при проведения собрания таких собственников сведений о будущей рекламной конструкции;

– исключения фактов отказа в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций по архитектурному признаку.

Согласование вывесок производится Комитетом бесплатно путем согласования дизайн-проекта письмом Комитета. Информационные конструкции можно  устанавливать сразу после получения согласованного дизайн-проекта.  В дизайн-проекте указывается тип конструкции. Максимальный срок рассмотрения дизайн-проекта составляет 30 календарных дней, вместе с тем Комитет старается всегда максимально быстро рассматривать дизайн-проекты.

Если у заявителя есть только одна вывеска, которую необходимо согласовать – то для таких целей разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги «Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески», утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 24.04.2023 № 1495. 

Если в дизайн-проекте были указаны РК, планируемые к установке, то после согласования дизайн-проекта еще необходимо получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Важно: при согласовании дизайн-проекта Комитет просит направить согласованный вариант в электронном виде, пожалуйста, не забывайте это делать! 

4. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

РК можно устанавливать только после получения разрешения. Разрешение выдает Комитет. Документы, необходимые для получения разрешения определены разделом 2.6 Регламента:   в случае обращения заявителя за получением разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель предоставляет заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по форме согласно приложению № 3 к Регламенту. Кроме того, для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции необходимы следующие документы (краткий перечень, полный перечень с описанием – в отдельной ссылке):

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физического лица).

Документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя заявителя, предоставляется в случае личного обращения в Комитет;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

4) копия документа о праве собственности на имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция. В случае если заявитель является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, – выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

5) подтвержденное в письменной форме или в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.

При установке рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, сооружениях (за исключением многоквартирных домов) предоставляется копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и собственником (собственниками) земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, либо с лицом, уполномоченным собственником (собственниками) на заключение такого договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в том числе арендатором.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, таким согласием являются:

– протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. В протоколе общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома должны быть указаны: тип (вид), размеры и площадь, место расположения рекламной конструкции, световой режим работы рекламной конструкции;

– копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, уполномоченным собранием собственников помещений жилого многоквартирного дома на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

6) документация, описывающая территориальное размещение, внешний вид и технические параметры рекламной конструкции, состоящая из:

а) общей пояснительной записки, содержащей следующие сведения: наименование заявителя, место расположения рекламной конструкции, ее размеры и площадь, тип (вид) рекламной конструкции, режим работы осветительных установок, сведения о соответствии рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технических регламентов (ГОСТов, строительных норм и правил до утверждения технических регламентов);

б) для рекламных конструкций, присоединяемых к зданиям и иному недвижимому имуществу:

– цветной фотофиксации объекта (здания, иного объекта недвижимости), на котором планируется к установке рекламная конструкция до даты ее установки;

– цветной фотофиксации объекта (здания, иного объекта недвижимости) с нанесенным цветным эскизом планируемой к установке рекламной конструкции, в том числе с отображением осветительных приборов (при наличии);

– цветного эскиза рекламной конструкции, чертежа рекламной конструкции с указанием точных габаритов, в том числе с отображением осветительных приборов (при наличии), чертежа крепления рекламной конструкции, чертежей крепления внешних осветительных приборов (при наличии);

в) для отдельно стоящих рекламных конструкций:

– цветной фотофиксации места установки рекламной конструкции (части земельного участка), на котором планируется к установке рекламная конструкция до даты ее установки;

– цветной фотофиксации места установки рекламной конструкции (части земельного участка) с нанесенным цветным эскизом планируемой к установке рекламной конструкции, в том числе с отображением осветительных приборов (при наличии). Цветные фотофиксации (места установки рекламной конструкции и места установки рекламной конструкции с нанесенным эскизом рекламной конструкции) производятся с учетом обзора земельного участка со всех сторон информационных полей рекламной конструкции, с одинаковых точек обзора. Размер предполагаемой к установке рекламной конструкции должен составлять не менее 1/8 площади кадра и не более 1/5 площади кадра в зависимости от условий на местности;

– цветного эскиза рекламной конструкции, чертежа крепления рекламной конструкции с указанием точных габаритов, в том числе с отображением осветительных приборов (при наличии), указанием способа крепления рекламной конструкции к земельному участку, чертежа крепления с описанием и чертежом фундамента;

– цветной схемы планировочной организации земельного участка с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции.

В пояснительной записке для отдельно стоящих рекламных конструкций требуется указать кадастровый номер земельного участка;

г) для всех отдельно стоящих и планируемых к установке на кровлях объектов капитального строительства рекламных конструкций, рекламных конструкций, устанавливаемых на фасадах зданий, иного недвижимого имущества, размером 18 кв. м и более требуется расчет нагрузки несущей конструкции, узлов крепления рекламной конструкции, ветровой и снеговой нагрузки на устойчивость и прочность конструкции;

7) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Как видно из перечня документов, дизайн-проект пригодится заявителю дважды: для включения в протокол сведений о конструкции и далее этих же сведений в договор, и для составления проектной документации. Кроме этого Регламентом установлено, что заявление о выдаче разрешения принимается только при наличии согласованного дизайн-проекта. Важно отметить, что:

– сведения о рекламной конструкции из дизайн-проекта, протокола, договора на установку и эксплуатацию РК, проектной документации должны совпадать;

– плательщиком государственной пошлины должен выступать заявитель (представитель заявителя);

– предоставляется оригинал протокола;

– заявитель вправе отозвать заявление о выдаче разрешения.

Государственная пошлина при получении муниципальной услуги составляет 5.000 рублей.

В соответствии с Законом о рекламе максимальный срок выдачи разрешения составляет 2 месяца, вместе с тем Комитет старается всегда рассматривать документы максимально быстро.

Важно:

– документы также можно подать в Комитет посредством портала Госуслуг (ЕСИА), такая процедура описана в Регламенте;

– срок действия договора на установку и эксплуатацию РК в Мурманской области составляет 5 лет, это определено Постановлением;

– договор аренды не является договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и не может собой подменить указанный договор;

– получить разрешение должен заявитель или его представитель и расписаться в журнале выдачи разрешений. 

5. Разное.

Нельзя устанавливать конструкции при отсутствии указанных ранее согласований и разрешения. Если конструкция установлена самовольно – она подлежит демонтажу. Если конструкция не соответствует действующим требованиям  – она не подлежит согласованию и также подлежит демонтажу. Наши с Вами задачи – сохранить архитектурный облик города, минимизировать наличие конструкций на фасадах и «открыть» здания, избавить Мурманск от визуального шума и мусора, и, конечно же, размещать только законные конструкции!

Прием граждан и консультации по вопросам информационных и рекламных конструкций оказываются специалистами Комитета каждый вторник и четверг с 14.00 до 17.00. Телефон: (8 8152) 45 95 77.



Главная

Новости

Нормативные акты

Оценка регулирующего воздействия

Гид предпринимателя

Программы поддержки

Координационный совет

Инфраструктура поддержки

Виды поддержки

Потребительский рынок

Развитие туризма

Городские конкурсы

Календарь событий

Ваше мнение

Нашли ошибку?
Выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Разработка и поддержка
Murman.Ru

Яндекс.Метрика